政府和社會資本合作(PPP)模式(shi)，將成為改(gai)善民生(sheng)和改(gai)進基礎設(she)施的重要途徑之(zhi)一。5月26日，國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委發(fa)(fa)布消息稱已在門戶網站(zhan)開(kai)辟PPP項目(mu)庫專欄，公開(kai)發(fa)(fa)布PPP推介項目(mu)，鼓勵各類社會資本通過特許(xu)經(jing)營(ying)、政府購買(mai)服務、股權合作等多種方式(shi)參與建設(she)及運營(ying)，此次(ci)發(fa)(fa)布的全國(guo)范圍內的PPP項目(mu)共計1043個，總投資1.97萬億元(yuan)。

　　河北省

　　在北(bei)京(jing)專欄中，北(bei)京(jing)市20個(ge)PPP項目(mu)(mu)(mu)將(jiang)拉動1675.74億元投(tou)資(zi)，用(yong)于(yu)軌(gui)道(dao)交通和生態(tai)環(huan)境兩(liang)個(ge)領域。張家口市橋西(xi)區集中供熱(re)項目(mu)(mu)(mu)、唐(tang)山(shan)市2016年唐(tang)山(shan)世界(jie)園(yuan)藝博覽會(hui)基(ji)礎設施及配(pei)套項目(mu)(mu)(mu)……在5月(yue)12日舉行的河(he)北(bei)省首批PPP重(zhong)點項目(mu)(mu)(mu)推(tui)介會(hui)上，河(he)北(bei)省拿出了32個(ge)PPP推(tui)介項目(mu)(mu)(mu)，敞開懷抱歡迎社會(hui)資(zi)本前(qian)來合作，投(tou)資(zi)總額達(da)1330億元。這也意味著，PPP模式(shi)在河(he)北(bei)省進(jin)入(ru)了加快(kuai)推(tui)廣運用(yong)階(jie)段。在項目(mu)(mu)(mu)簽(qian)約儀式(shi)上，石家莊正(zheng)定新區綜(zong)合管廊等7個(ge)PPP項目(mu)(mu)(mu)實現了簽(qian)約，投(tou)資(zi)總額達(da)168億元。

　　新疆

　　新疆維吾(wu)爾自(zi)治區(qu)自(zi)首(shou)批引入(ru)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)項目(PPP項目)發(fa)布以來(lai)，截至7月(yue)13日(ri)，已有23個(ge)項目取得實質性進(jin)展，其中12個(ge)成功簽(qian)約(yue)。下一步(bu)(bu)，新疆維吾(wu)爾自(zi)治區(qu)發(fa)改委將推出第二(er)批引入(ru)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)項目，進(jin)一步(bu)(bu)拓寬社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)基礎設施建設、文化(hua)、旅游、養(yang)老、體育等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)事業(ye)領域。

　　河南省

　　鄭(zheng)(zheng)州(zhou)市“政府與社會資本(ben)合作”（PPP）項(xiang)(xiang)目(mu)推介暨(ji)簽(qian)約(yue)儀式(shi)在鄭(zheng)(zheng)州(zhou)國際會展中心舉行，標(biao)志(zhi)著鄭(zheng)(zheng)州(zhou)PPP模式(shi)全面啟動實施。鄭(zheng)(zheng)州(zhou)市首批發(fa)布(bu)的32個PPP模式(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)，總(zong)投(tou)資1126.1億元。此(ci)次會議重點推介5類17個項(xiang)(xiang)目(mu)，總(zong)投(tou)資806.8億元。

　　8月4日(ri)上(shang)午，洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)PPP省(sheng)級(ji)示范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)首(shou)批(pi)落地簽(qian)(qian)約儀式暨市(shi)(shi)級(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推(tui)(tui)(tui)介(jie)會(hui)在洛陽(yang)(yang)(yang)召開。北控(kong)水務(wu)集團中原綜(zong)合業務(wu)區下屬的洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)故縣水庫(ku)引水工程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)污水處理及污泥處理項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)成(cheng)功入選河(he)南省(sheng)首(shou)批(pi)省(sheng)級(ji)落地簽(qian)(qian)約PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，并(bing)與洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)政府(fu)順利(li)簽(qian)(qian)約。洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)市(shi)(shi)委常(chang)委、常(chang)務(wu)副市(shi)(shi)長尚朝陽(yang)(yang)(yang)在會(hui)上(shang)對洛陽(yang)(yang)(yang)市(shi)(shi)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)作推(tui)(tui)(tui)介(jie)說(shuo)明，其(qi)中推(tui)(tui)(tui)介(jie)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)共30個，總投資423.5億(yi)元(yuan)；重點(dian)推(tui)(tui)(tui)介(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)6類共9個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，總投資112.86億(yi)元(yuan)。

　　8月6日，河南省鶴壁市政(zheng)府(fu)將(jiang)舉(ju)辦PPP項目推(tui)介會(hui)暨(ji)簽(qian)約(yue)儀式(shi)，標志著鶴壁市正(zheng)式(shi)全(quan)面(mian)啟動“政(zheng)府(fu)和(he)(he)社會(hui)資(zi)本合作”的模式(shi)。此(ci)次推(tui)介會(hui)上，鶴壁市政(zheng)府(fu)將(jiang)面(mian)向全(quan)國發(fa)(fa)布首(shou)批42個(ge)PPP項目，涉(she)及(ji)公路交通、環(huan)境治理、旅游、保障性安(an)居工程、醫療養老、供水(shui)、供熱、供電(dian)、污水(shui)處理和(he)(he)垃圾處理、文(wen)化(hua)教(jiao)育、城市路網、園區開發(fa)(fa)12個(ge)領(ling)域，總投(tou)(tou)資(zi)額293.9億(yi)(yi)元。其中重點推(tui)介類項目5個(ge)，投(tou)(tou)資(zi)額140.17億(yi)(yi)元；發(fa)(fa)布類項目37個(ge)，投(tou)(tou)資(zi)額153.73億(yi)(yi)元。

　　汝州市(shi)首批發(fa)布的38個PPP項(xiang)目(mu)悉數簽約(yue)，簽約(yue)總金額148.34億元。

　　甘肅省

　　8月17日，甘肅(su)(su)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)蘭州舉辦了“甘肅(su)(su)省首(shou)屆政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和社會(hui)(hui)資(zi)本合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目簽(qian)約暨推(tui)介(jie)(jie)會(hui)(hui)”。40個(ge)項(xiang)(xiang)目在(zai)此間進行了集中簽(qian)約，總(zong)投資(zi)1394億元。甘肅(su)(su)省委(wei)常委(wei)、常務副省長咸輝(hui)介(jie)(jie)紹(shao)，這次簽(qian)約暨推(tui)介(jie)(jie)會(hui)(hui)既是對甘肅(su)(su)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和社會(hui)(hui)資(zi)本合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目的推(tui)介(jie)(jie)，也是甘肅(su)(su)省在(zai)公共服務和基礎設(she)施(shi)領域推(tui)進PPP模式的動員會(hui)(hui)，標志著甘肅(su)(su)PPP模式進入加快(kuai)發(fa)展的新階段。為了加快(kuai)這種模式的推(tui)廣，甘肅(su)(su)省從基礎入手(shou)，省發(fa)改委(wei)、省財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)加快(kuai)建(jian)立PPP項(xiang)(xiang)目動態儲(chu)備庫。去年6月和今年4月，已經分(fen)兩批向社會(hui)(hui)公布了260個(ge)鼓勵(li)社會(hui)(hui)資(zi)本參與建(jian)設(she)營運的項(xiang)(xiang)目，總(zong)投資(zi)5117億元。近期，又征集儲(chu)備了一批PPP項(xiang)(xiang)目，連同(tong)已推(tui)出(chu)的260個(ge)項(xiang)(xiang)目，全省PPP項(xiang)(xiang)目總(zong)數達到300個(ge)。

　　重慶市

　　2014年，重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)在全(quan)國(guo)率先(xian)出臺《重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)(shi)(shi)PPP投(tou)融資(zi)(zi)模(mo)式改革實施方(fang)(fang)案(an)》，成功簽(qian)約實施1300億(yi)元(yuan)PPP合作項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，繼去(qu)年之后(hou)，2015年重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)再簽(qian)約33個總投(tou)資(zi)(zi)為1300億(yi)元(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。7月27日上午，重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)2015年PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)簽(qian)約儀式于霧都(dou)賓館(guan)舉(ju)行，體(ti)(ti)量大體(ti)(ti)與去(qu)年持(chi)平，加(jia)(jia)上對外發布的(de)500億(yi)元(yuan)儲備項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，總額達(da)到近1800億(yi)元(yuan)。據了解，今(jin)年簽(qian)約的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)整體(ti)(ti)規(gui)模(mo)較(jiao)小，但范圍更廣(guang)，涉及(ji)教(jiao)育、衛生、文化等(deng)領(ling)域。另外，市(shi)(shi)(shi)政(zheng)橋隧項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，土地(di)整治(zhi)、樞紐綜合改造(zao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，醫療、保(bao)障房等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)將分別對增(zeng)加(jia)(jia)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)吸(xi)納能力(li)、提速城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)片區(qu)開(kai)發、服務民生等(deng)方(fang)(fang)面起到重(zhong)(zhong)要帶動作用。

　　江蘇省

　　江蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)也被列(lie)入全國(guo)PPP試點省(sheng)(sheng)份，今(jin)年已(yi)簽(qian)約4個(ge)(ge)(ge)重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，落實社會(hui)資(zi)本投資(zi)額47億(yi)元(yuan)。據了(le)解，江蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)7個(ge)(ge)(ge)投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列(lie)入國(guo)家(jia)(jia)發改委首批(pi)鼓勵社會(hui)資(zi)本參與項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，其中有5個(ge)(ge)(ge)已(yi)開工建設。同(tong)時，在省(sheng)(sheng)市(shi)兩級建立PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)庫，省(sheng)(sheng)級項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)庫包括300多(duo)個(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，總投資(zi)近(jin)5000億(yi)元(yuan)。目(mu)(mu)前，南京市(shi)垃圾(ji)處(chu)理設施、徐(xu)州市(shi)城市(shi)軌道交通1號線一期工程、如東縣中醫院整(zheng)體遷建等9個(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列(lie)入財政部首批(pi)國(guo)家(jia)(jia)級PPP試點示范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名單(dan)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總數占全國(guo)30%。

　　四川省

　　四(si)川(chuan)省(sheng)一(yi)月份發(fa)布(bu)一(yi)攬子財政(zheng)政(zheng)策，推出(chu)PPP的(de)相關支持政(zheng)策措施。根據(ju)這(zhe)些政(zheng)策，四(si)川(chuan)省(sheng)已簽“政(zheng)府(fu)與(yu)(yu)社會(hui)資本(ben)合(he)作(zuo)”項(xiang)目(mu)(mu)協議28個、總(zong)(zong)投(tou)(tou)資額約(yue)404億(yi)元，此外(wai)，還(huan)向社會(hui)發(fa)布(bu)項(xiang)目(mu)(mu)264個、總(zong)(zong)投(tou)(tou)資約(yue)2534億(yi)元。7月21日，四(si)川(chuan)樂山PPP項(xiang)目(mu)(mu)推介會(hui)在成都舉行，總(zong)(zong)投(tou)(tou)資達741.1億(yi)元涉交(jiao)通運輸(shu)、環(huan)境保(bao)護、保(bao)障性安居工(gong)程(cheng)、文(wen)化旅游等111個公共(gong)服務領域(yu)項(xiang)目(mu)(mu)，吸引了82家央企、國企和知名民營企業參與(yu)(yu)。

　　青海省

　　6月(yue)4日(ri)，來自青海(hai)(hai)省(sheng)經信(xin)委的(de)(de)消(xiao)息，在此次公開(kai)的(de)(de)項(xiang)目(mu)庫中，青海(hai)(hai)省(sheng)共(gong)有61個(ge)項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)范圍涵蓋水利、交通(tong)設施(shi)、市(shi)政設施(shi)、公共(gong)服務、生態環境等領域。6月(yue)9日(ri)，青海(hai)(hai)省(sheng)首個(ge)PPP項(xiang)目(mu)正式落(luo)地(di)(di)，海(hai)(hai)東市(shi)樂都區污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)PPP項(xiang)目(mu)實現(xian)簽(qian)(qian)約。也是在六月(yue)份青海(hai)(hai)塔爾丁至肯德可(ke)克地(di)(di)方鐵路(lu)PPP項(xiang)目(mu)合作框架協議成功簽(qian)(qian)訂(ding)。

　　安徽省

　　1月(yue)(yue)1日(ri)，安(an)徽省池州市(shi)(shi)主城區污水處理及市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)排水設(she)施(shi)購買(mai)服務正式運行。這是財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部在2014年底推(tui)出的(de)30個PPP項(xiang)(xiang)目(mu)中的(de)首(shou)個簽約項(xiang)(xiang)目(mu)，同時也(ye)是被財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部和住建部共同列入試點的(de)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)。繼去年8月(yue)(yue)，安(an)徽省推(tui)出首(shou)批28個鼓勵社會資(zi)本參與投資(zi)建設(she)運營的(de)示范項(xiang)(xiang)目(mu)之后(hou)，2015年1月(yue)(yue)15日(ri)，省發改委又公布了第二批59個示范項(xiang)(xiang)目(mu)，涉及水利、交通(tong)、能源、社會事業、環保(bao)以(yi)及城鎮基礎設(she)施(shi)等(deng)方面，項(xiang)(xiang)目(mu)總投資(zi)1011億元。

　　福建省

　　6月10日，福(fu)建(jian)省召開推進PPP試點現場會，來(lai)自各設區市政府分管副市長、財政局負責同志，以及省直有關(guan)部門領導等，分別(bie)考察福(fu)州(zhou)連坂(ban)污水處理廠、海峽文化(hua)藝術中(zhong)心兩個PPP項目(mu)，并安排中(zhong)閩(min)水務集(ji)團、省高速公路公司(si)及福(fu)州(zhou)、三(san)明(ming)、莆田(tian)、福(fu)清、福(fu)鼎(ding)等市縣(xian)作典型發(fa)言和經驗介紹。

　　去年以來(lai)，福建省(sheng)PPP試(shi)點工(gong)(gong)作(zuo)起(qi)步(bu)良好(hao)(hao)，在制度方面，省(sheng)政(zheng)(zheng)府出(chu)臺了兩份(fen)重(zhong)要的(de)(de)文件(jian)，一份(fen)是(shi)關于推廣(guang)PPP試(shi)點的(de)(de)指導意(yi)見(jian)，另一份(fen)是(shi)關于PPP試(shi)點的(de)(de)扶持政(zheng)(zheng)策，為試(shi)點初期的(de)(de)各項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)打(da)下了很好(hao)(hao)的(de)(de)基礎(chu)。在項(xiang)(xiang)目方面，去年指導意(yi)見(jian)出(chu)臺前，全省(sheng)基礎(chu)設施和公用(yong)(yong)事業領域(yu)已采用(yong)(yong)BOT模式建成并運營的(de)(de)項(xiang)(xiang)目44個，文件(jian)出(chu)臺至今(jin)，采用(yong)(yong)PPP模式實(shi)施的(de)(de)項(xiang)(xiang)目50個。同(tong)時部分項(xiang)(xiang)目已分別入選了財政(zheng)(zheng)部、國家發改委首批PPP示范項(xiang)(xiang)目。

　　省財政廳、發改委已聯合發布首批28個(ge)PPP試點(dian)推(tui)(tui)薦項(xiang)目(mu)，總(zong)金額1479億元，在全(quan)國(guo)12個(ge)完(wan)成(cheng)首批項(xiang)目(mu)篩選的(de)省市中(zhong)列第(di)二這次由省政府組(zu)織(zhi)召開的(de)現(xian)場(chang)會，目(mu)的(de)是(shi)要在PPP試點(dian)工作(zuo)取得積極成(cheng)效的(de)基(ji)礎(chu)上，對PPP試點(dian)工作(zuo)進行再推(tui)(tui)動、再部署。(來源(yuan)：中(zhong)國(guo)環保在線)